DEPT.OF HISTORICAL AND CULTURAL CITY
本项目是凤凰县申报《中国世界文化遗产预备名录》工作的核心组成部分,包括编制“申遗文本”和“文物保护管理规划”两方面工作内容。
针对凤凰古城遗产的突出普遍价值(OUV)不足、真实性完整性受到威胁、过度商业化等问题,结合近年来世界文化遗产领域遗产类型多样化、系列遗产申报比重逐渐增加等新趋势,本项目建议将原有“孤立”的凤凰古城申遗,扩展为“凤凰区域性防御体系”系列遗产申遗。主要内容包括明清两代苗疆地区的军事防御设施体系的历史与构成,与军事防御体系相配套的屯政体系等。
本次规划开展了深入的价值研究,综合利用了文化人类学、历史地理学、历史文化景观学、地理信息系统等多学科的研究思路与成果,构建了基于价值研究的申报和保护规划体系,开展了多维度研究方法的综合实践,多元的视角丰富了对遗产价值的认识,对完善遗产的保护方法和体系意义重大。
通过研究,提名7类、15个遗产点作为系列遗产,申报世界文化遗产预备名录,这些被题名的凤凰区域性防御体系符合世界文化遗产的第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ四个标准:
1. 标准Ⅱ:凤凰区域性防御体系是中国传统风水理论和营城理念在湘西苗疆地区的具体见证,对当地城镇规划体系的建立和发展产生了深远影响;
2. 标准Ⅲ:作为完整的军事防御系统,凤凰区域性防御体系是中国明清时期军事、政治、职官及屯防制度的见证;是中国明清时期少数民族族群与中央王朝主体民族之间政治、经济和文化关系发展的见证;
3. 标准Ⅳ:凤凰区域性防御体系是中国古代统一王朝版图内部规模最大的军事防御设施的范例;是中国古代西南地区军事防御工程建筑形制的杰出代表;
4. 标准Ⅴ:凤凰区域性防御体系是传统农耕社会时期,人类在土地资源相当有限的山地地区聚居生活的杰出范例。
本规划的保护范围,根据遗产的不同类别进行了区分,同时也对15个遗产点的本体和建设控制地带分别提出了保护要求,内容涵盖文物修缮、总体风貌控制、环境整治、保护管理法规和机构的完善等各方面。并利用多种手段,展示凤凰区域性防御体系的历史内涵、建筑工艺技术、历史城镇和村落景观特色等内容。
2012年11月17日,湖南省凤凰县提交的“凤凰区域性防御体系”申报项目,成功通过评审,列入最新《中国世界文化遗产预备名单》。
本项目被评为2013年度全国优秀城乡规划设计一等奖(城市规划类)、北京市优秀城乡规划一等奖。
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